黄埔区人力资源产业园区

• 【广州招商引资】2014年广州市从化市政府工作报告

  2014年3月4日在从化市第十五届人民代表大会第五次会议上市长 蔡 澍各位代表：现在，我代表从化市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去一年，充满挑战和考验，历经艰辛和奋斗。我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，沉着应对，扎实工作，把握稳中求进主基调，抓住副中心建设新机遇，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会继续保持平稳快速发展，较好完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务。副中心建设顺利开局。编制完成了《广州市从化副中心规划》、《从化副中心城市建设方案》和从化新城控规，新城起步区前期工作取得阶段性成果。修编后的流溪温泉控制性详细规划通过广州市政府批准。“四规合一”顺利完成“一张图”编制，村庄规划工作走在广州市前列。积极配合做好撤市设区工作。三个确保任务圆满完成。全市实现地区生产总值284.15亿元，增长15.5%(按不变价增长12.0%);公共财政预算收入29.67亿元，增长13.3%;固定资产投资153.58亿元，增长20.1%。重点项目推进有力。一是地铁14号线、大广高速公路、低丘缓坡试点区征地任务顺利完成;二是处置历史闲置用地3635.25亩，解决历史留用地881.09亩;三是清拆“两违”848宗19.44万平方米、无证生猪养殖场4.47万平方米;四是人工沙滩、市民广场竣工;五是循环经济产业园顺利奠基;六是儿童公园、市敬老院等民生工程动工建设;七是南方医科大学第五附属医院正式挂牌并运行良好;八是面对频发突发自然灾害，抢险救灾有序有力有效，仙溪村灾后重建标准高、进展快，全倒户已在春节前入住新居。一年来，我们还重点抓了五方面工作。(一)抓转型升级，经济发展后劲进一步稳固政策扶持引领作用明显增强。出台了《从化市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》、《从化市科技扶持专项资金管理暂行办法》、《从化市扶持企业发展资金管理意见》和《从化市工商业项目准入评审流程》等一系列扶企暖企政策，全年支持企业转型发展资金4283万元，财政奖励1193万元。加工贸易企业委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重达到68%。佳得塑胶制品和永泰和汽车用品分别获中国著名品牌、省著名商标，明兴电缆等5家企业的5个产品获省名牌产品，聚赛龙工程塑料、百利文仪实业分别获省、广州市知识产权优势企业，大台农饲料公司和震雄装饰工程公司认定为国家高新技术企业，汉方现代药业等6家企业认定为广州市创新型企业。工业企业效益明显增强。规上工业总产值581.19亿元，增长22.8%，占工业总量94.51%;规上工业企业经济效益指数310.02%，工业税收增长7.58%。全市71家超亿元企业工业总产值增长16.8%。生物医药及化妆品日用品行业、新材料新能源行业、电器装备及家用电器行业产值分别增长38.43%、28.88%、28.48%。传统优势产业保持出口优势，其中摩托车及零部件出口增长19.3%。主动走出去，加强对外合作，分别与以色列希伯来大学伊森公司、瑞士阿尔法集团等签订科技成果转化和企业融资框架协议。内需拉动明显增强。城市居民人均可支配收入26519元，比增10.0%;农村居民人均纯收入12639元，比增12.5%。社会消费品零售总额105.05亿元，比增16.5%。商品销售总额318.41亿元，比增34.8%。其中，批发业完成214.52亿元，比增39.2%;零售业完成103.90亿元，比增26.5%。住宿餐饮业完成营业额28.79亿元，比增23.8%。首家大型商业综合体欣荣宏国际商贸城投入运营，全球第三大超市品牌乐购进驻。旅游经济继续壮大，成功举办“珍稀温泉·从化名片”广州从化旅游高峰论坛、第二届岭南中医药高峰论坛和花果节、美食节活动，全年累计接待游客1669.86万人次，实现旅游收入62.58亿元，分别增长14.6%和19.0%，获广东省县域旅游综合竞争力排名第一。全市用电报装容量增长36.14%，民间投资增长24.2%。(二)抓功能配套，新型城市化进程进一步提速基础设施建设取得新进展。地铁14号线、大广高速公路等重大交通项目动工建设，县道286线鳌头工业基地段改造工程加快推进，花卉大桥完成主体工程，佛清从高速公路进入设计和勘测定界阶段。电网建设投资7.1亿元，完成溪洛渡送电工程从化段全部基塔和换流站征地任务，换流站土建及配套线路工程完工。500千伏木棉线路工程全面竣工送电，110千伏龙星变电站动工建设。第三水厂扩容工程进展顺利，南部、西部联网供水工程竣工。新建3公里城市污水管网，动工建设国道105线北片区污水管网。建成2163个密闭式垃圾收集点和530个农村污水处理设施点。发展平台建设取得新突破。老城区重点改造道路、排水、绿化景观、路灯、停车位等基础设施。从化新城确定了起步区路网规划，7个公建项目概念性规划通过专家评审。高技术产业园完成固定资产投资9.54亿元，新投产企业12家，新建续建项目16个，增资扩产项目7个，拟动工建设项目12个。明珠工业园国家科技兴贸创新基地正式挂牌，完成固定资产投资16.51亿元，引进项目10个，计划投资101.24亿元。广东动漫城完成动漫游戏大楼、动漫商城建设。流溪温泉旅游度假区重点项目按计划推进，完成固定资产投资11.23亿元。公共服务设施达到新水平。投入1.38亿元，新建5所、扩建20所公办幼儿园，安排1203万元资助普惠性民办幼儿园，创建42所广州市规范化幼儿园。鳌头镇卫生院医技门诊楼竣工，市疾控中心、城郊街社区卫生服务中心、龙潭卫生院和吕田镇卫生院等项目竣工，温泉、良口镇卫生院加紧扩建。公交候车亭覆盖率达85%，开通了机场快线。第三代宽带移动通信网络和无线宽带网络等新一代信息基础设施加快建设。新国家档案馆顺利开馆，全面向市民免费开放。建成8个群众文化广场、10个公共健身运动场地，为139个社区(村)文化室更新图书、电脑、乐器等文化设施。258个镇级扶贫项目已动工241个，完工项目189个。(三)抓综合治理，城乡环境进一步优化“三化”、“三城”建设初见成果。投资2.45亿元实施三化整治，完成京珠高速公路从化段一期和街北高速公路及出入口景观绿化，国道105线温泉至彩虹桥段绿化工程正抓紧施工;完成国道105线良口镇墟段和省道355线鳌头镇墟段的建筑物立面整饰。高标准建设9400亩碳汇林和42公里流溪河水源林带，新增绿道40公里。城乡综合整治扎实有效。完成集体土地所有权确权发证，节约集约用地和耕地保护评为广州市优秀。出让114亩旧厂房改造地块，太平元洲岗旧村改造有序推进。西和村美丽乡村试点在广州市考评中名列前茅，村容村貌和生态环境明显改善。22个美丽乡村建设规划和万花园美丽乡村群规划方案完成编制并通过专家评审。积极创新社会管理，街口街凤仪社区和江埔街沿江南社区成功创建为广州市幸福社区。推进城市数字化管理，发放市民卡40万张。创卫工作通过国家爱卫办暗访，进入国家评审阶段;创建省卫生村21个，广州市卫生村45个。平安从化建设迈上新台阶，“两抢”下降31.9%，“两盗”下降21.6%，公众安全感和治安满意度分别位列广州市十二区第一和第二。环境质量持续优化。完成年度节能减排任务。城镇、农村生活污水集中处理率分别达88%和40%，生活垃圾无害化处理率分别达100%和46%，农村无害化厕所普及率达90.9%。中心城区环境空气质量指数为74，空气质量优良率为78.7%，远高于广州市平均水平。第三水厂取水点水质达标率为100%，流溪河4个监测断面均100%达到相应功能区划水质标准。(四)抓民生保障，社会事业进一步发展十件民生实事全部兑现。完成义务教育规范化学校和校舍安全工程，公办幼儿园比例超过30%。镇医疗机构和93间农村卫生站标准化建设工程竣工验收。农村“五保”供养标准提高到上年度农村居民人均纯收入的70%，达到660元/人/月，农村最低生活保障标准提高至480元。城乡居民社会养老保险参保人数达197033人，其中60岁以上100%享受待遇。城乡居民医疗保险参保率达到99.99%，是广州唯一完成扩面指标的区。城乡居民医保待遇调整至农民年人均纯收入和城镇职工年收入6倍以上。完成3618户农村泥砖房改造和549套保障性住房建设。城乡新增就业19212人，转移农村劳动力就业17161人，累计发放职业技能培训券12118张。创建充分就业社区40个，建成1个广州市级以上大学生创业孵化基地。省道355线全线亮灯。完成社区文化体育设施建设，良口镇和温泉镇完成乡镇农民健身工程。建成4座垃圾压缩中转站和2个空气质量自动监测点。完成48个农村改水项目，关闭水质不达标的太平镇太祥水厂，西部供水管网项目竣工。社会事业持续进步。所有镇通过省教育强镇复评，启动了第二期“百校扶百校”行动计划。高考总上线率92.04%，创历史最好成绩。从化六中与广州市执信中学开展合作共建，从化中学、从化七中、希贤小学等3所北京师范大学基础教育实验学校取得新成效。23516名学生享受营养改善计划。积极推动公立医院改革，取消药品加成，实行药品零差价销售，推进村卫生站基本药物制度，群众看病贵问题进一步缓解。建立健康档案47.7万份，建档率80.1%。推进优生健康惠民工程，全面完成国家、省、广州市下达的任务指标，出生人口素质进一步提高。创新群众文化活动，群众参与“从城讲堂”、“绘本讲座”、“手工作坊”和“欢乐影院”等文化活动100多万人次。深入开展文化“四送”服务，受惠群众50多万人次。“掷彩门”列入广东省级非遗保护名录，温泉横岭古遗址得到及时保护。进一步完善食品药品安全监管体系，做好餐饮服务食品安全量化分级工作，77家餐饮服务单位获评省、广州市和从化市餐饮服务食品安全示范单位，52间学校安装食堂食品安全视频监控系统。完成市综合应急平台一期建设，提高应急处理能力。国防动员、打私、双拥和优抚安置工作、民族宗教、司法行政、妇女儿童、残疾人事业、侨务、对台、贸促、口岸、气象、地震、民防、统计、文史、保密、修志、仲裁等工作取得新进步。(五)抓自身建设，行政效能进一步提升着力办好议案决议和建议提案。接办省人大代表闭会建议1件(会办)，广州市第十四届人民代表大会第三次会议代表建议10件，广州市政协第十二届第二次会议委员提案10件，全部在规定时限内办结，代表委员满意和基本满意率达100%。着力转变政府作风。注重学习，举办财税、金融、统计、水务等专题学习讲座8场。注重调研，切实转变文山会海，市政府名义下发的文件下降20.4%，全市性会议下降32.3%。市政府班子成员主动走出去、沉下去、钻进去，查民情、听民意、解民忧，全年共走访企业165家，分类召开企业座谈会18次，解决实际问题120多个。注重沟通，登门拜会了省、广州市职能部门18个，进一步争取对从化的政策扶持。着力改革行政审批。启动“一张网、一个平台”建设和商事登记制度改革。行政审批事项中一级以上网上办事深度事项达到77.8%，二级以上网上办事深度事项达到68.7%，三级深度事项达到28.4%;社会事务服务事项网上办理率达到83.3%。通过“流程再造、并联审批”，推动实现审批流程、事项和收费“三个大幅度减少”，共取消行政审批40项、备案22项;调整行政审批、备案32项，平均压减率33%。出台了《建设工程项目优化审批流程试行办法》、《从化市投资企业(项目)审批代办服务工作实施细则(试行)》、《从化市行政审批“VIP通行证”制度》等，完善了市领导联系挂点企业机制，各镇(街)政务服务中心建成投入使用。着力推进廉政建设。严格执行“中央八项规定”，切实解决“四风”问题。一年来没有发生超标接待等违纪问题，全市“三公”经费下降20.1%。“沟通无界、共建和谐”政风行风热线节目深入人心，行政执法电子监察系统建设稳步推进，农村“三资”交易平台投入使用，源头防腐治腐取得新进展。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和从化市委总揽全局、正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、不懈努力的结果，是社会各界人士和衷共济、鼎力支持的结果。在此，我代表市政府，向全市人民、部队官兵、各民主党派、人民团体以及社会各界人士表示崇高的敬意!向关心支持从化发展的港澳台同胞表示衷心的感谢!我们同时也清醒地看到，从化经济社会发展还存在不少突出矛盾和问题。一是经济总量仍然相对较小，缺乏龙头企业的支撑和带动，产业转型发展任务十分艰巨。二是财政收入结构不尽合理，公共财政预算收入中税收比例偏低，需要进一步加大培育稳定可持续增长税源的力度。三是城乡基础设施承载力不适应快速发展需要，城区交通拥堵、安全生产风险等“城市病”正在凸显。四是城乡二元结构矛盾依然存在，农村生产生活条件有待进一步改善;历史留用地、“两违”问题还需加快化解。五是政府职能和作风转变还有薄弱环节，一些工作人员履职尽责能力、勤政廉政意识和依法行政水平有待进一步提升。这些问题都必须引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、2014年工作安排2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是撤市设区元年，是全面推进副中心建设、完成“十二五”规划目标任务的关键年。我们要统筹谋划，改革创新，重点攻坚，砥砺奋进。2014年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省、广州市指示精神，按照市委“12349”工作思路，以稳中求进为工作总基调，以新型城市化发展为引领，进一步把握机遇、深化改革;进一步优化环境、完善功能;进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化政府服务，提升经济发展的质量和效益，增强副中心可持续发展能力、集聚力和辐射力，坚持为民、用心做事，建设富裕、宜居、秀美从化。2014年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%;公共财政预算收入增长8%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长8%;外贸出口总值增长2%;万元生产总值能耗下降4.13%，完成节能减排目标;城市居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%。2014年，将重点从六方面做好工作。(一)深化重点领域改革深化行政体制改革。继续推进政府机构改革和职能转变，加强政府投资管理，强化效益考核和政府债务风险控制。深化事业单位分类改革，进一步研究推进部门所属事业单位资源整合、优化配置。完善联动执法机制，加强部门联动协调，积极探索大部制实现形式。深化行政审批改革。在第五轮行政审批改革的基础上，继续全面清理行政审批和公共服务事项，优化审批流程，特别是建设工程项目和投资领域审批。按照“成熟一批、上线一批”的要求，完善网上办事大厅。完成“一张网、一个平台”工程建设，加快市政务中心升级改造，深化商事登记改革，推动跨部门并联审批，优化政务服务环境。深化社会管理改革。在城区全面推行社区网格化管理，完善农村社区综合服务站(中心)建设。深化社会组织登记、培育、监管体制改革，健全政府购买社会服务评估体系。建立社会工作信息中心，进一步完善社会工作基础信息和来从务工人员服务体系。深化农村综合改革。强化镇(街)在就业、社保、规划建设、土地流转等方面的服务功能，引导农业经营体系和农村社会组织建设。积极推进村改居、集体经济产权制度、集体经济规范管理等领域改革。科学管理集体建设用地，引导村集体利用建设用地增强经济实力。充分发挥三级监管平台作用，规范农村集体“三资”运作。用活用好省级现代农业示范区政策，开展农村土地承包经营权和农村宅基地确权到户工作，保障农民合法财产收益权。深化法制高效政府建设。认真执行市人大及其常委会各项决议和决定，切实做好议案决议、建议、提案办理工作，自觉接受人大、政协和社会监督，广泛听取社会各界的意见和建议,建立健全重大事项咨询、听证、公示和集体决策等制度，提高科学、民主、依法决策水平。推动制度创新，规范行政权力，强化行政监督，提高依法行政能力。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，常态化解决好“四风”问题。持续改进文风、会风，加快公文流转，多开小会、协调会、现场会，以面对面、点对点形式直接解决问题。加大政务公开力度，依靠社会和舆论监督倒逼办事程序规范和效率提升。(二)一心一意抓好实体经济发展扶优做强经济开发区。继续加大经济开发区基础设施建设投入，重点推进低丘缓坡试点区“五通一平”，并尽快引进优质产业项目，打造新的经济增长极。完善国家科技兴贸创新基地发展规划，增强基地新材料产业集聚和产品竞争优势。进一步对园区管委会简政放权，改革体制机制，激发园区活力。完善园区各类功能配套，提升政策咨询、审批代办、融资担保和人力资源管理等服务水平，确保企业放心安心舒心。进一步加大对重点项目的支持，加快中能建、中烟等央企项目动工和先强药业、亨龙机电、聚赛龙等企业扩建发展，促进大津电器、建凌电器尽早投产。实施工业产值三年倍增计划。结合第三次经济普查，摸清产业底数，制定出台做强支柱产业、扶持优势产业、培育先导产业政策，加强对重点产业发展的统筹协调，创新产业联合攻关、资源共享、集聚发展思路。深化市领导挂钩联系企业和暖企行动，对2014年新增产值亿元以上企业以及产能大户、投资大户，给予审批、用地、供电、融资、高管子女入学、人才引进等“六个优先”VIP服务。全力协调支持万宝冰箱、丰力轮胎、广汽日野等龙头企业开展增资扩产工作，力促47个在建项目加快建成投产。通过政策引导、优质服务和务实行动，促使工业产值连续三年每年增长25%以上，努力实现工业产值2016年底倍增目标。加快流溪温泉旅游度假区开发建设。启动区内天然气管网建设。加大温泉资源勘探力度，更加强化合理开发、科学管理、统筹调配。重点推进广州赛马场、红树林度假酒店、流溪河流溪温泉段防洪疏浚景观生态修复等8大工程，促成斯博瑞、华熙花园酒店建成营业。推动国道105线良口段改线工作，协调流溪河、石门两个国家级森林公园按国家高A级景区整体改造提升，全力做好申报国家级旅游度假区工作。加大敲门定点、靶向招商力度。发挥规划引导作用，特别是做好生物医药产业园规划和汽车零部件、精细化工、新材料新能源等产业规划。按照三高两少一无(即高成长性、高科技含量、高税收，用地少、能耗少，无污染)的原则，重点面向跨国公司、央企、行业龙头和上市公司，通过“平台+规划+科研成果”进行目标和目的性强的招商，争取更多优质项目落户落地。(三)加快推进产业转型升级进一步促进科技成果转化。发挥政府主导作用，制订激励措施，支持企业设立技术中心、研发中心或实验室;设立重大科技成果转化专项资金，激励企业引进国际先进科技成果并转化为新一代科技产品，争取重大科技成果转化增加30个以上，高新企业增加3至5家。启动科技孵化器发展计划，力争新建1至2家孵化器。进一步实施“质量强市”、“人才兴市”战略。鼓励和推动战略性新兴产业和先进制造业企业争创省名牌产品。支持企业更广泛参与各类标准化活动，以自主关键技术为核心参与国家标准的制订修订。推动规上企业建立质量管理体系，引进先进管理模式，组织首届市长质量奖评审。扎实开展国家农业综合标准化示范市创建。实施创新人才集聚工程，支持企业申报博士后科研创新实践基地和工作站，根据企业急需和高端实用引进一批技术创新和高技能人才落户。进一步扶持中小微企业发展。出台《关于进一步加快发展民营经济的实施意见》等政策，为中小微企业发展提供实在有效帮助。发挥政府桥梁纽带作用，与金融机构、科研院所开展政企银、政企研交流对接活动。加强政策指导和资源整合，设立专项奖励资金，力推企业上市。完善企业土地效益评价机制和相关措施，鼓励企业提高容积率扩建厂房。对不能转型转产的低效企业，鼓励通过土地厂房转让和合作，提高土地使用效益。继续鼓励来料加工企业转型升级，提高外经贸竞争力。进一步加快培育新兴产业业态。通过完善服务配套、优化营商环境，大力发展楼宇经济、总部经济。用好地缘优势，加强与海关等部门协商合作，主动积极融入广州空港经济圈和白云机场综合保税区。支持商业物流企业和试点村开展电子商务业务。加快引进文化创意、工业设计、现代物流、健康养生等现代服务业项目。(四)完善副中心城市功能强化规划引领、严格土地管理。以从化副中心规划为蓝本，坚持一张蓝图画到底。结合“四规合一”完善市域控制性详细规划，实现控规全覆盖。进一步完善中心城区、镇区公建配套专项规划。全力推进村庄规划编制工作。实施最严格的耕地保护制度，继续大力处置闲置土地和查控“两违”。竭尽所能解决历史留用地问题，积极探索留用地综合开发和节约集约用地新模式。加快从化新城开发建设。落实从化新城控制性详细规划，加快组织编制市政和公共服务设施专项规划。完善起步区征地结案和莲花世界建设方案，启动安置区和基础设施建设，积极做好新城学校、医院等公建项目的筹建工作。实施老城区改造提质。完善老城区路网结构，提高主要路段的交通通行力，重点做好从化大道、北星大道、从化大桥、街口大桥等两路两桥建设前期工作，加快青云路、西宁横街改造，力争打通断头路。推进国道105线迎宾大桥至中山大学南方学院供水及污水管网建设, 启动老温泉景区改造升级，擦亮温泉旅游金字招牌。加快重大基础设施建设。全力推进地铁14号线、大广高速、北三环高速、佛清从高速等重大交通项目建设，完成国道105线林场段、省道354线良口至佛冈界、省道355线棋杆至鳌头和县道286线鳌头工业基地段改造修建，确保花卉大桥建成通车和鳌头客运站建成营运，力争凤凰大道正式动工。继续推进溪洛渡输电工程从化段、鳌头分布式能源站建设，建成110千伏龙星输变电站，动工兴建110千伏云星输变电站和220千伏森林输变电站。完成第三水厂扩容工程，扩大联网供水范围，逐步关停并转、升级改造生产工艺落后的小型水厂。(五)推进美丽城乡融合发展强势推进“三化”、“三城”工程。完成京珠高速公路从化段25公里、国道105线良口镇至六角水43.4公里、国道106线鳌头镇至佛冈县交界10.9公里、省道355线27.3公里沿线的综合整治。完成一批景区的改造提升。建成碳汇造林13000亩，建设京珠高速公路从化段二期、增从高速从化段和省道355线生态景观林带。完成牛路水库征地拆迁和云岭湖二期前期工作。全力保护生态环境。牢固树立生态就是生命的意识。严格禁燃区规范管理，确保全年无重大环境污染事故，城区空气优良天数80%以上，流溪河饮用水源水质100%达标，区域环境和交通干线环境噪声平均值分别控制在60分贝和70分贝以下。加快循环经济产业园建设。加强农村生活垃圾收运处理工作，按照“户分类、村集中、镇转运、市处理”的模式，构建覆盖城乡的生活垃圾收运体系。医疗废物无害化处置率和城市生活垃圾无害化处理率均达到100%。开展“保护流溪河饮用水源”专项行动，加大对工厂、养殖场、餐饮业排放整治力度。推进农村生活污水处理，确保饮用水安全。继续推进企业清洁生产，重点强化排放控制。积极实施城乡更新改造。用足用好“三旧”改造与城市更新政策，编制2014至2016年改造实施计划。重点抓好太平镇元洲岗村、街口街城南村的旧村(城中村)改造试点项目，稳步推进江埔街九里步片区和河东南路片区的旧厂房连片改造，加快街口街陈屋片区、西宁东路片区的旧城改造。发展现代都市型农业。完善农产品质量安全监管系统，继续推进万花园和岭南佳果名城建设，规划建设良口镇万亩水果示范基地，发展3个广州市基地级千亩水果园和30个从化本级水果标准化示范园。实施新一轮“菜篮子”工程，加快万亩无公害蔬菜生产基地的建设，积极推进华南最大的奶牛养殖基地青龙基地现代化牧场、广州市天生卫康食品有限公司10万头生猪养殖基地等项目。强化无马疫区管理，为发展马经济提供有力保障。健全扶贫长效机制。抓好扶贫政策和资金落实，统筹建设扶贫产业园和标准出租厂房，争取上半年完成征地和“七通一平”，下半年基本建好厂房并产生效益。实施就业帮扶、种养帮扶、经营帮扶、分红帮扶和政策帮扶，按“一户一策”要求为5875户贫困户制定增收方案，促进贫困户年收入有明显增长。加快美丽乡村建设。将美丽乡村群规划与从化新城总体规划有机对接，以打造华南地区示范点和全省最大花卉博览园为目标推进“万花园美丽乡村群”建设。完成5个第二批广州市级美丽乡村、6个名村创建工作，将锦一、锦二、锦三、下罗等村整体打造为美丽乡村游示范点。(六)加快幸福从化建设办好十件民生实事。一是促进就业增长。提供就业岗位、转移农村富余劳动力和城乡新增就业人数各1.2万人。二是做好从化新城安置区、基础设施建设前期工作。三是提高城乡住房保障水平。新建300套城镇保障性住房，完成5000户农村泥砖房和危房改造。四是推进农村二次改水和污水处理设施建设。新建改水项目20项，惠及20个行政村、151个自然村、2.73万人;新建23个行政村300座分散式生活污水处理设施，惠及5万人;续建13个行政村分散式生活污水处理设施。五是加强村道安全防护体系建设。完成280公里村道安全防护建设工程。六是为农村撤并小学学生提供统一校车服务。七是加强学校食堂食品安全监管。完成60家中小学校(职业中专、技工院校)和幼托机构食堂食品安全视频监控系统建设。八是推进清洁能源工程，管道天然气用户增加30%以上。九是推进“一院一园一馆一场”建设。加快市敬老院一期、市儿童公园、市图书馆二期和市体育场改造工程建设。十是加快治安监控视频网络建设和政务服务“一张网、一个平台”建设，确保承接广州12345政府服务热线工作有序运转。提高社会保障水平。提高社会保险待遇，推进社保扩面提质。城乡居民医疗保险参保率保持99%以上，城乡居民社会养老保险缴费率达到90%以上。职工工伤、失业、生育、医疗保险覆盖率达到95%以上，其中来从务工人员参加养老、工伤保险达到95%以上。完善就业和培训服务，根据企业需求实施紧缺技工的订单式培训。城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇登记失业人员就业率70%以上。全市充分就业社区创建率达85%。继续开发公益性服务岗位，安置就业困难人员就业。扶持奖励自主创业100户，从化生源高校毕业生就业率达到90%以上，有就业意愿的困难家庭毕业生当年100%就业。更好推动教育卫生等社会事业发展。抓好义务教育阶段标准化学校建设，加快推进创建广东省教育现代化先进市和“全国义务教育发展基本均衡县”。推进中医院公立医院改革试点和卫生站镇村一体化，完成良口、吕田、温泉、龙潭以及良口碧水新村等医疗服务机构项目建设，启动太平镇中心卫生院一期工程。支持南方医科大学第五附属医院创建三甲医院，加快推进智慧医疗，实现全市基层医疗卫生机构信息系统全覆盖。进一步提高人口素质，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。继续推进平安从化建设，构建全覆盖、全天候、立体化的社会治安防控体系，增强源头预警和打击违法犯罪的能力。推进7个幸福社区和50个村老年人活动中心建设。建立和完善食品安全3个平台、8个体系，让老百姓更加食得放心。继续做好创卫工作。健全完善安全生产综合监管工作体系，坚决遏制重特大安全事故。健全应急救援体系，提升防范和处置各种突发事件的能力。启动市档案馆创建“国家一级馆”和“档案馆电子资源系统”建设。积极筹备参加广州市第十六届运动会。推进智慧从化核心应用系统建设。继续做好国防动员、民族宗教、双拥、打私、侨务、对台、气象、民防、保密、修志等各项工作。各位代表，习近平总书记曾说过，人民把我放在这样的工作岗位上，我就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，兢兢业业，夙夜在公，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。我们将以此作为政府的奋斗目标和不懈追求，铭记于心、外化于行，认真、扎实、用心做好各项工作。各位代表，副中心建设和撤市设区是从化新的历史起点和重大发展机遇，我们肩负实现从化人民的地铁梦、建区梦、大产业梦和新城梦，倍感使命光荣、责任重大，我们将在市委的坚强领导下，同心同德，加倍努力，锐意进取，为实现从化人民的梦想和期待，为建设富裕、宜居、秀美的副中心城市而努力奋斗!名词解释：1、“四规合一”：“四规”即国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和林业规划，“四规合一”即是上述四种规划基于城乡空间布局的衔接与协调。2、空气质量指数(AQI):Air Quality Index，简称AQI，是定量描述空气质量状况的无量纲指数。参与空气质量评价的主要污染物为细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等六项。3、“一张网、一个平台”工程：主要包括建设网上办事大厅、推行建设工程项目联合审批、建立商事登记管理系统、完善行政审批系统对接和建立12345政府服务热线等五大部分。4、“三资”交易平台：农村集体资金、资产、资源等公共资源交易场所，负责各类集体经济组织出资的建设项目、物资采购和资产资源的发包、租赁、抵押、拍卖、出售、出让、转让等交易行为。5、“12349”工作思路：即围绕一个主题(坚持科学发展观，加快副中心建设)、两条主线(全面深化改革创新和加快发展促转型)，三个抓手(即“三个重大突破”：实现重大战略性基础设施、战略性主导产业和战略性发展平台突破)，构筑从化的四大梦想(地铁梦、建区梦、大产业梦和新城梦)，提升九个方面(一是提升经济发展水平，二是提升公共配套水平，三是提升基础设施水平，四是提升城市发展平台，五是提升生态环境水平，六是提升民生保障水平，七是提升城市管理水平，八是提升农村发展水平，九是提升人才保障水平)。6、5个第二批广州市级美丽乡村：江埔街锦一村、锦三村、太平镇三百洞村、温泉镇平岗村、良口镇溪头村。7、6个名村：江埔街锦一村、锦三村、鳌头镇潭口村、温泉镇宣星村、街口街石潭村、吕田镇狮象村。8、智慧医疗：通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的互联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。9、食品安全3个平台、8个体系：3个平台即检验监测平台、食品安全信用监管平台、主要食用农产品全流程信息化溯源监管平台;8个体系即食品供应保障体系、食品安全监管体系、风险监测体系、责任体系、标准体系、制度体系、行政执法体系、社会监督体系。10、智慧从化核心应用系统：从化市宏观数据资源信息库、电子政务、纪检监察、四规合一、绩效管理、信用体系、并联审批、智慧旅游等。

  2025-08-11

• 粤港澳大湾区：创新驱动广东文化产业招商引资与高质量发展

  粤港澳大湾区建设背景下，广东始终将创新作为推动文化产业升级的核心引擎，通过强化政策引导、搭建合作平台、深化区域协同等举措，持续优化招商引资环境，吸引多地经贸文化考察组前来交流合作，共同探索文化产业与新经济融合发展的新路径。近期，广东相关部门与外地考察组在广州围绕创新驱动发展战略、产业协作机制等议题开展深入座谈，为文化产业创新发展凝聚共识、汇聚合力。 一、创新是广东实现高质量发展的核心动力 广东始终把创新摆在发展全局的核心位置，将其视为破解发展难题、培育新动能的关键抓手。近年来，广东立足改革开放前沿优势，持续深化体制机制改革，破除制约创新的制度障碍，为各类创新主体营造了开放包容的发展环境。在文化产业领域，广东坚持以创新思维引领产业转型，推动传统文化业态与现代科技深度融合，催生了一批具有竞争力的新业态、新模式，形成了特色鲜明的文化产业发展体系。无论是文化产品的创作生产，还是文化服务的供给方式，广东都注重从理念、技术、模式等多维度推进创新，让创新成为驱动文化产业持续健康发展的“源头活水”。 二、文化产业与新经济形态的创新融合实践 广东文化产业的蓬勃发展，离不开与新经济形态的深度融合。通过“科技+创意”的模式，广东推动文化内容与数字技术、互联网平台、智能制造等领域跨界融合，培育出数字出版、网络视听、动漫游戏、文化装备制造等一批新兴文化产业集群。在这一过程中，广东鼓励文化企业加大研发投入，支持企业与高校、科研机构共建创新平台，促进产学研用协同创新，加速科技成果向文化产业转化应用。同时，广东积极利用大数据、人工智能等技术提升文化产品的创作效率和传播效果，拓展文化消费新场景，满足人民群众多样化、高品质的文化需求，推动文化产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。 三、互联网产业创新发展的广东经验 作为互联网产业大省，广东互联网产业的发展历程是创新驱动的生动实践。近年来，广东互联网企业数量保持快速增长态势，一批“科技+创意”型企业脱颖而出，在移动互联网、电子商务、人工智能应用等领域形成了竞争优势。这些企业注重技术研发和模式创新，不断推出满足市场需求的新产品、新服务，推动互联网产业与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。广东互联网产业的发展，不仅得益于良好的产业生态和政策支持，更离不开企业敢于突破、勇于探索的创新精神。通过持续优化互联网产业发展环境，广东吸引了大量人才、资本等创新要素集聚，形成了“创新-产业-人才”良性循环的发展格局。 四、“十三五”期间创新驱动发展的战略部署 “十三五”规划期间，广东明确提出将发展基点放在创新上，把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上来。在文化产业领域，广东制定实施了一系列支持创新的政策措施，包括加大财政投入、完善知识产权保护体系、优化人才培养引进机制等，为文化产业创新发展提供全方位保障。广东提出，要以创新引领文化产业繁荣发展，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，提升文化软实力和国际竞争力。为此，广东重点支持文化科技融合、文化金融合作、文化贸易等领域创新发展，打造一批具有国际影响力的文化品牌和产业集群，推动文化产业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 五、区域协同与招商引资的协同推进 广东始终注重发挥区位优势，加强与国内外地区的文化产业交流合作，通过招商引资和项目对接，实现资源共享、优势互补。近期，外地经贸文化考察组前来广东交流，重点考察广东在创新驱动发展、文化产业园区建设、政策支持体系等方面的经验做法。双方围绕文化产业项目合作、人才交流、市场开拓等议题深入探讨，达成了一系列合作共识。广东相关部门表示，将以此次交流为契机，进一步优化招商引资服务，为外来投资企业提供更加便利的发展环境，推动合作项目尽快落地见效，共同谱写区域文化产业协同发展新篇章。 六、创新生态体系的构建与完善 为保障创新驱动战略在文化产业领域落地见效，广东着力构建全要素、多层次的创新生态体系。在政策层面，广东出台了一系列针对性措施，鼓励文化企业开展原创性研发，对创新成果给予资金奖励和政策扶持；在平台层面，广东建设了一批国家级、省级文化产业示范园区和创新孵化基地，为中小微文化企业提供创业孵化、技术支持、市场对接等一站式服务；在人才层面，广东实施文化人才引进计划，吸引海内外高端文化创意人才和团队来粤发展，同时加强本土人才培养，打造高素质文化产业人才队伍。通过创新生态的持续优化，广东为文化产业创新发展提供了坚实支撑。 七、文化产业创新发展的未来展望 面向未来，广东将继续坚持创新在文化产业发展中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，持续推动文化产业与科技、金融、旅游等相关产业深度融合，培育更多新增长点、新动能。广东将进一步加强与国内外地区的交流合作，扩大文化产业对外开放，提升文化产品和服务的国际竞争力。同时，广东将聚焦人民群众日益增长的精神文化需求，推出更多具有中国特色、岭南风格的优秀文化产品，满足多样化文化消费需求，推动文化产业成为促进经济社会发展、提升国家文化软实力的重要力量。通过持续不断的创新实践，广东正朝着文化强省和社会主义文化强国建设的目标稳步迈进。

  2025-08-11

• 粤陕十县联动打造农产品产销新格局 广州农博会签约额创新高

  第十届广东现代农业博览会以62亿元贸易交易额圆满收官，通过创新招商引资模式推动跨区域合作。本届展会首次实现粤陕十县结对共建，以"陕品南下、粤品北上"机制打通南北农产品流通渠道，为乡村振兴战略实施提供跨省协作新样本。 一、展会成果创历史新高 本届农博会吸引粤港澳大湾区及内陆省份超千家农业企业参与，现场达成意向合同涵盖水果、粮油、深加工产品等八大品类。通过线上线下融合的采购商对接体系，促成西北地区与沿海城市建立长期供销关系，其中陕西苹果、广东火龙果等特色农产品实现订单额突破10亿元。 二、跨省合作机制全面升级 广东省遂溪县与陕西省富县率先建立"双果互销"模式，通过共享物流网络降低30%运输成本。两地联合建立的农产品信息平台已覆盖50个乡镇，实现库存实时更新与运输路线优化。延安苹果通过该渠道进入粤港澳市场，同期广东荔枝在西北地区销售额同比增长40%。 三、县域经济协同发展 展会期间，粤陕两地十个县区签署战略协议，形成"一县一业"产业联盟。宝塔区与阳西县建立海产品冷链运输专线，眉县与翁源县共建猕猴桃研发中心。这种"产地直连销地"的模式，使参与县域农产品平均流通周期缩短至72小时。 四、数字化赋能农业转型 创新设立的"县长直播间"单场吸引超百万观众，周至县猕猴桃等产品两小时售罄。大数据分析显示，通过短视频平台推广的县域农产品品牌认知度提升60%，线上订单占总交易量的35%。 五、长效机制构建产业生态 两地农业农村部门联合制定《跨区域农产品流通标准》，在检验检疫、质量追溯等环节实现互认。未来将扩大合作县域至30个，规划建设6个区域性集散中心，预计带动相关产业链产值超200亿元。 本届农博会通过制度创新打破地域壁垒，其建立的省际合作框架已纳入全国乡村振兴典型案例。随着"南品北上、北品南下"通道的持续拓展，这种以市场为导向的协作模式将为农业现代化发展注入新动能。

  2025-08-11

• 广州清水工业园生态升级：沙地公园设计招标落地助力产城融合

  在推进产城融合与生态建设的战略背景下，广州清水工业园通过招商引资引入社会资本，顺利完成沙地生态公园施工图设计招标工作。该项目由专业园林建设企业中标，标志着园区生态改造进入实施阶段，未来将显著提升创业广场区域环境品质，为产业升级提供绿色支撑。 一、生态优先理念驱动园区转型 清水工业园作为区域重点产业载体，近年来持续优化空间布局。此次沙地生态公园设计以修复退化土地为核心，采用适应性景观技术，将原有沙地改造为兼具蓄水净化和休闲功能的生态空间。招标评审环节重点考察方案的科学性与可持续性，最终入选设计充分融合海绵城市理念，预计建成后可降低周边区域热岛效应，提升生物多样性。 二、专业团队保障项目落地质量 广州市林华园林建设工程有限公司凭借成熟的生态修复经验成功中标。公开资料显示，该企业在华南地区已完成数十个同类项目，其技术方案能有效解决沙地土壤改良、耐旱植物配置等难题。180万元的投入将用于地形重塑、植被系统构建及智慧灌溉设施建设，确保生态效益与经济效益平衡。 三、多维度提升区域综合价值 创业广场作为园区核心商务区，周边环境升级直接影响投资吸引力。生态公园建成后，不仅能缓解工业区生态负荷，还将新增休闲健身场所，形成生产、生活、生态三生融合的格局。监测数据显示，类似项目可使周边地块价值提升，并为高新技术企业入驻创造有利条件。 四、标准化流程确保工程透明 2015年开展的招标工作严格执行政府采购法规，从资格预审到评标均采用量化评分体系。第三方审计机构全程监督，确保180万元资金使用合规。目前施工图已进入细化阶段，后续将按进度分阶段验收，重点把控植被成活率与雨水收集系统效能。 五、长效管理机制护航可持续发展 园区管委会已拟定配套维护方案，未来将通过物联网监测土壤墒情和植物生长状态。结合周边企业环保评价体系，建立生态补偿机制，鼓励社会力量参与管护。这一模式有望成为工业区生态修复的示范案例，为同类区域提供可复制的经验。

  2025-08-11

• 广州花都建筑产业现代化路径探索：绿色发展筑基装配升级增效

  近日，广州花都区一场聚焦建筑产业现代化的讲座引发广泛关注，一位权威专家强调绿色转型是实现建筑产业现代化的核心前提，推进装配化则是突破的关键路径。这一事件不仅深化了区域对建筑产业升级的共识，还助力当地通过招商引资吸引先进企业入驻，加速产业链优化与经济绿色增长。 一、 2023年，广州花都区举办了一场高端主题讲座，围绕建筑产业现代化议题展开深入讨论。该讲座剖析了当前行业面临的机遇与挑战，呼吁以宏观政策为导向，推动建筑产业的科技创新与可持续发展。专家强调，建筑产业现代化的本质是通过智能化、信息化等手段提升全流程效率，实现资源节约和环境友好。这不仅响应了国家关于新型城镇化建设的要求，还结合了区域特色，强调以工程项目为载体，提升管理机制与技术创新能力。 二、 绿色化发展作为建筑产业现代化的基石，被视作推动行业整体升级的基础支撑。讲座指出，绿色建造涵盖工程立项策划、设计和施工全过程，需严格落实环保标准以减少环境影响。这一策略要求行业摒弃传统高耗能模式，转向节能减排路径，并与国家碳排放目标相呼应。例如，2023年住建部门出台的建筑节能政策要求各地强化绿色建筑普及，花都区正以此为指导，推进绿色建筑评价体系完善。同时，绿色化建设不仅是技术升级，更是引导社会资本投入的有效机制，通过绿色金融等创新模式促进资源高效利用。 三、 装配化技术的推广被定位为建筑现代化的突破口，具有高效集约与质量可控的优势。通过预制构件工厂化生产和机械化施工，装配式建筑可缩短工期、降低成本，同时减少现场污染。花都区结合自身发展需求，将装配化与信息化融合应用，例如在公共建筑项目中试点智能建造平台，提升工程精准度。国家层面近年发布的装配式建筑推广政策要求2025年实现规模突破，广州花都正响应这一方向，目标设定为加强装配化试点示范，支持企业加大技术研发力度。这不仅优化了产业结构，还为招商引资引入智能建造企业奠定基础。 四、 广州花都区在建筑产业化实践中取得初步进展，但面临挑战与潜力并存。当前，该区新建民用建筑已全面执行绿色建筑标准，然而高星级绿色项目需进一步扩量；装配式建筑比例需加速提升以达成长期目标。2025年，花都区计划装配化建筑比例显著提高，并同步推进海绵城市建设与节能改造。政府层面以招商引资为抓手，鼓励本土与外部企业合作开发示范项目，如通过与大型企业经验借鉴，推动建筑工业化落地。未来方向以打造现代化建筑产业集群为目标，强化产学研协同，确保技术革新与市场化进程稳健发展。 五、 未来趋势指向建筑产业“五化”融合，即绿色化、智能化、机械化、精益化与技能化协同推进。其中，绿色化被视为核心驱动力，为其他维度提供环境支撑，而智能化则借助大数据与物联网技术优化管理流程。花都区致力于营造创新生态，通过政策激励培育专业人才团队，应对行业转型痛点。这契合全国建筑产业现代化规划导向，例如2023年广东出台的相关实施意见要求加强区域联动。展望中，花都区以生态文明建设为总纲，目标持续提升建筑产业化水平，为城市高质量发展注入新动能。

  2025-08-11

• 珠三角人口引力持续增强 广深双核年增超百万成招商引资高地

  作为中国经济第一大省，广东凭借优越的区位优势和产业基础，持续吸引人口集聚，成为全国招商引资的重要目的地。最新数据显示，广东常住人口总量已突破1亿大关，其中广州、深圳两大核心城市年度新增人口均超50万，凸显珠三角城市群强劲的发展活力。 一、人口总量与结构呈现积极变化 广东常住人口规模稳居全国首位，人口自然增长率保持平稳上升。从年龄结构看，劳动年龄人口占比超七成，为经济发展提供充足人力资源；城镇化率接近70%，城乡协调发展取得显著成效。老年人口比例低于全国平均水平，人口红利仍具潜力。 二、广深双城驱动人口集聚效应 广州和深圳作为国家中心城市，年度新增常住人口合计占珠三角增量的八成以上。两地通过高端产业布局和优质公共服务，持续吸引高素质人才流入。值得注意的是，深圳在电子信息、生物医药等领域的产业集群，与广州的商贸、汽车制造等传统优势产业形成互补，共同构建了多元化的就业生态。 三、区域协调发展面临新挑战 尽管珠三角核心区人口承载力持续增强，但粤东、粤西和北部山区人口占比合计不足五成，区域均衡发展仍需加强。专家建议，应通过交通基础设施互联互通和产业梯度转移，引导资源要素合理流动，缩小城乡和区域发展差距。 四、城镇化与产业升级协同推进 广东城镇人口增量显著高于常住人口整体增速，反映出产城融合发展的良好态势。随着粤港澳大湾区建设深入推进，广深港澳科技创新走廊等重大平台加速形成，将进一步强化人口与经济的正向循环。未来需重点关注公共服务均等化、住房保障等民生领域，为可持续发展奠定基础。 当前，广东正以人口高质量发展支撑现代化建设，通过优化营商环境和完善人才政策，持续提升招商引资竞争力。广深双核的辐射带动作用，将为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-08-11

• 阿里巴巴深化与广东战略合作 广州成数字经济合作核心区

  近日，广东与阿里巴巴集团在广州举行战略合作会谈，双方围绕落实战略合作框架协议展开深入交流，明确将在招商引资、产业协同等关键领域加大合作力度，聚焦云计算大数据、工业数字化转型、跨境电子商务等方向，共同推动数字经济与实体经济深度融合，为广东高质量发展注入新动能。 一、战略契合：数字经济时代的双向赋能 广东作为中国经济第一大省，近年来持续推进工业转型升级，加快“互联网+”产业发展，着力构建以数字经济为引领的现代化产业体系。在此过程中，引入头部企业资源、深化产业协同成为重要举措。阿里巴巴集团作为全球领先的数字经济企业，在电子商务、云计算、大数据等领域拥有深厚的技术积累和生态优势。双方基于前期合作基础，此次会谈进一步明确了战略契合点——通过资源共享、优势互补，将阿里的数字技术与广东的产业基础、市场优势相结合，打造数字经济合作新标杆。广东正实施的工业转型升级战略，需要云计算、大数据等信息技术的支撑，而阿里在相关领域的解决方案能够有效助力传统产业提质增效，双方合作具有广阔的发展空间。 二、云计算与大数据：构建数字经济基础设施 在云计算与大数据产业领域，双方明确将加强重大项目合作。广东正加快数字政府建设，推进政务数据共享和业务协同，提升治理能力现代化水平。阿里巴巴集团将发挥在云计算领域的技术优势，参与广东云计算基础设施建设，助力打造安全、高效的政务云平台，为政务服务“一网通办”、智慧城市建设等提供技术支撑。同时，双方计划共建工业大数据平台，整合产业链上下游数据资源，为广东制造业企业提供数据分析、智能决策支持，推动生产模式向柔性化、智能化转变。此外，在大数据产业生态培育方面，将合作开展人才培养、技术研发等工作，吸引更多大数据企业落户广东，形成产业集聚效应。 三、工业与制造业转型：“互联网+”赋能产业升级 针对广东工业和制造业转型需求，双方将深化“互联网+制造”合作。广东拥有庞大的制造业集群，涵盖家电、电子信息、纺织服装等多个优势产业，传统制造模式面临效率不高、市场响应滞后等问题。阿里巴巴集团将依托其电商平台、云计算、人工智能等资源，帮助广东制造企业打通线上线下渠道，实现C2M（用户直连制造）模式创新，根据市场需求定制生产，减少中间环节，提升供应链效率。同时，推动工业互联网平台建设，支持企业上云用数赋智，实现生产设备联网、数据采集分析和远程运维，提升智能制造水平。此外，针对中小企业数字化转型难题，将提供普惠性数字化服务，降低企业转型成本，助力中小企业融入数字经济生态。 四、跨境电子商务：链接全球的贸易新通道 依托广东作为外贸大省和粤港澳大湾区核心区域的区位优势，双方将进一步深化跨境电子商务合作。广东拥有多个跨境电子商务综合试验区，政策优势明显，而阿里巴巴集团旗下跨境电商平台在全球市场具有广泛影响力。双方计划共同拓展海外市场，支持广东优势产业集群通过电商平台“走出去”，提升品牌国际影响力。在物流通关方面，将优化跨境物流解决方案，加强海外仓建设与运营，提高跨境物流效率，降低企业物流成本。同时，合作推动跨境电子商务便利化措施落地，简化通关流程，完善监管服务，为企业提供一站式跨境电商服务，促进外贸新业态发展。 五、互联网政务服务：提升民生服务效能 互联网政务服务是双方合作的重要领域。广东正致力于打造服务型政府，提升政务服务便捷性和透明度。阿里巴巴集团将利用其在移动支付、大数据分析等领域的经验，助力广东优化政务服务平台功能，推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。双方还将合作开展政务数据挖掘应用，通过大数据分析预判民生需求，精准提供公共服务，比如交通出行、医疗健康、教育资源等领域的智慧化服务。此外，在政务协同方面，将推动跨部门、跨区域数据共享和业务协同，打破信息孤岛，提升政府决策效率和治理能力。 六、智能物流与城乡服务网络：畅通经济循环 智能物流与城乡电商网络建设是完善数字经济基础设施的关键一环。双方计划依托阿里巴巴集团旗下智能物流平台，加强广东智能物流枢纽建设，优化仓储布局，提升物流配送效率。在农村地区，将深化农林电商合作，搭建农产品上行通道，通过电商平台拓宽销售渠道，助力乡村振兴。同时，推动城市生活服务数字化，整合本地生活资源，提供餐饮、零售、家政等一站式生活服务，提升城市居民生活便利度。此外，在物流技术创新方面，将合作推广无人仓、智能分拣等先进技术，推动物流行业降本增效，为广东构建内外联通、城乡覆盖的现代物流体系提供支持。 七、合作保障：政策与机制的双向护航 为确保合作项目顺利落地，双方明确了多项保障措施。广东将指定相关部门负责合作项目的跟进对接，建立常态化沟通机制，及时协调解决项目推进中的问题。同时，优化营商环境，为阿里巴巴集团在广东的投资发展提供政策支持和要素保障，包括用地、税收、人才等方面的便利。阿里巴巴集团则表示将进一步扩大在广东的投资力度，将更多优质业务和资源引入广东，并制定具体项目实施方案，明确时间表和路线图。双方还将建立合作评估机制，定期对合作项目进展进行跟踪评估，确保各项合作任务落到实处，共同推动战略合作取得实效。 八、未来展望：共筑数字经济发展新优势 此次战略合作的深化，对广东和阿里巴巴集团均具有重要意义。对于广东而言，通过与阿里巴巴的合作，能够加快数字技术与实体经济的融合，推动工业转型升级和数字经济发展，提升在全球产业链中的地位。对于阿里巴巴集团，广东庞大的市场规模和产业基础为其业务拓展提供了广阔空间，有助于进一步巩固其在数字经济领域的领先地位。双方的合作还将为粤港澳大湾区建设注入动力，助力打造国际一流的数字经济创新高地。未来，随着各项合作项目的落地实施，广东有望成为数字经济与实体经济融合发展的典范，为全国产业升级和数字经济发展提供可借鉴的经验。

  2025-08-11

• 粤港澳大湾区职教融合新路径：珠三角校企协同育人与产业升级

  在粤港澳大湾区建设背景下，教育协同创新成为区域招商引资与产业升级的重要引擎。第六届中国南方教育高峰年会聚焦职业教育与产学研深度融合，珠三角作为高职院校集聚地，正通过专业优化与跨界资源共享探索校企合作新模式，为湾区发展提供人才支撑。 一、职业教育规模优势凸显区域协同潜力 数据显示，珠三角地区集中了粤港澳大湾区84.8%的高职院校和70.4%的在校生，中职教育资源占比超50%。这一分布格局反映出广东作为职业教育大省的基础优势。近年来，广东持续推进职业院校专业结构调整，重点对接新一代信息技术、高端装备制造等湾区主导产业，近500所中高职院校参与布局优化。 二、“双精准”模式破解产教融合难题 广东省教育部门提出的“校企精准对接、精准育人”机制，已在大湾区多个城市试点。深圳某智能制造学院与当地龙头企业共建实训基地，实现课程内容与岗位标准同步更新；广州部分职业院校将课堂延伸至产业园区，学生参与企业真实项目研发。此类实践打破了传统职业教育与产业需求脱节的困局。 三、港澳教育资源注入特色发展动能 澳门旅游教育、香港商业管理等优势学科为湾区职教体系提供补充。近年粤港澳姊妹学校计划持续扩容，三地联合开发的酒店管理、跨境电商等专业课程，已培养出数千名具备国际视野的技术人才。港澳学生在广东高校就读规模占内地总量半数，跨区域交流显著提升人才培养多样性。 四、政策联动构建协同发展生态 大湾区教育合作框架下，三地已建立职业教育资格互认机制，20余个职业技能证书实现跨境通用。广东出台专项政策鼓励企业参与教学标准制定，对产教融合型企业给予税收优惠。专家建议进一步打通院校科研资源与企业创新需求，将湾区职教优势转化为产业竞争力。

  2025-08-11

• 粤港澳大湾区5G产业联盟成立 加速智慧城市与垂直领域融合

  在粤港澳大湾区数字经济发展浪潮中，广东通过成立5G产业联盟，推动跨行业协同创新，为招商引资注入新动能。该联盟汇聚近百家产业链龙头企业，聚焦智慧医疗、智能网联汽车等重点场景，计划年内建设近万座基站，加速5G技术与实体经济深度融合。 一、首个省级5G产业联盟落地 广东移动联合通信设备制造商、终端厂商及能源、金融等跨领域企业，组建省内首个5G产业联盟。作为全国唯一参与技术测试、规模试验、应用示范全环节的省份，广东以广州、深圳为试点，率先启动5G规模化部署，重点覆盖粤港澳大湾区城市群。 二、多场景应用示范亮相 在联盟成立仪式上，5G远程驾驶系统实现珠江新城与番禺试验场间的实时操控，时延低于10毫秒；广东省人民医院展示的3D手术直播技术，已成功应用于心脏微创手术指导。此外，智能安防、工业物联网等20余项解决方案同步展出，凸显5G在垂直行业的渗透力。 三、基础设施建设提速 按照规划，大湾区年内将建成近万座5G基站，21个地市已完成网络全覆盖。广东移动投入超15亿元建设人工智能、边缘计算等研发平台，中兴、华为等企业提供毫米波基站设备，网络峰值速率达1.5Gbps，为智慧城市提供底层支撑。 四、产业生态协同发展 联盟成员涵盖芯片研发、终端制造到场景应用全链条，通过共建测试认证体系降低商用门槛。广汽集团等车企已开展自动驾驶路测，家电企业探索8K超高清传输，金融机构试点无人网点，形成技术共享的产业闭环。 五、标准化建设持续推进 广东正参与制定5G医疗、车联网等行业标准，建立跨领域数据互通机制。首批商用项目涉及智慧港口、远程教育等领域，预计带动相关产业规模突破千亿元，为数字经济高质量发展提供范式。

  2025-08-11

• 中山沙口大桥狮滘口大桥25日起封闭施工 交通调整保障通行

  为进一步优化中山交通基础设施承载能力，提升城市路网通行效率，服务招商引资和区域经济发展，中山沙口大桥和狮滘口大桥将于25日起再次实施封闭施工。此次施工为两座桥梁加固工程的第二阶段，期间将通过交通组织优化保障双向通行，相关部门已制定详细绕行方案引导市民出行。 一、施工背景与工程必要性 作为G105线中山段的重要交通节点，沙口大桥和狮滘口大桥承担着连接区域内外的重要功能。随着近年来交通流量持续增长，两座桥梁部分结构出现不同程度损耗，为保障通行安全、延长桥梁使用寿命，同时提升路网整体通行效率，中山相关部门启动了桥梁加固工程。此次第二阶段施工是在第一阶段基础上的深化推进，旨在全面消除结构隐患，为市民提供更安全、顺畅的出行环境，为城市招商引资和经济社会发展筑牢交通基础。 二、工程具体安排 沙口大桥方面，因G105线中山沙口大桥加固工程第二阶段施工需要，施工周期为2024年2月至7月，期间将对旧桥广州至珠海方向实施封闭，新桥启用双向四车道保障通行。狮滘口大桥则因G105线中山狮滘口大桥加固工程第二阶段施工，施工周期为2024年2月至5月，珠海至广州方向将全封闭，广州至珠海方向改为双向通行。两座桥梁施工期间，均通过优化另一方向车道设置，确保基本通行能力不受过度影响。 三、第一阶段施工成果回顾 在第一阶段施工中，沙口大桥主要针对桥面受损区域进行了系统修复，对两座桥墩支座进行了更换，有效解决了桥面平整度不足、结构支撑老化等问题，桥梁承载能力和行车舒适性得到初步提升。狮滘口大桥第一阶段则对广州往珠海方向实施全封闭加固，完成了桥面铺装更新、护栏修复等工程，为第二阶段施工奠定了基础。两次阶段性施工的有序推进，体现了中山在交通基础设施维护方面的系统性和前瞻性。 四、沙口大桥交通组织与绕行方案 针对沙口大桥施工期间的交通疏导，相关部门制定了差异化绕行建议。对于过境G105线前往东凤、小榄的车辆，从小榄镇前往东凤镇（广州方向）的市民，建议通过东升、小榄、横栏等区域绕行中江高速，转广珠西线后从阜沙出口驶入东凤镇；从东凤镇（广州方向）前往小榄镇的车辆，则可经广珠西线从阜沙入口驶入，转中江高速后从小榄出口抵达。小榄镇内居民出行方面，从小榄工业区、民安南路周边前往民安北路、小榄北区等区域的市民，推荐绕行新十水线、联丰路，或通过环镇西路转永宁工业大道、环镇北路至民安北路，尽量避开G105线施工路段，减少通行时间。 五、狮滘口大桥交通组织与绕行方案 狮滘口大桥施工期间，从板芙、三乡、神湾等南部镇区沿G105线前往广州的车辆，可选择在广珠西线高速中山南站驶入高速直达广州；如需重新进入G105线，可经广珠西线高速转深罗高速，从东升出口再次驶入G105线。此外，经G105线北行的车辆，还可通过博爱路、翠景道、北外环或富华道、翠景道、北外环等市政道路绕行，通过城市路网转换避开施工区域，保障出行顺畅。 六、部门联动保障施工与通行秩序 为确保施工顺利推进和交通有序运行，中山交警部门将加强施工路段及周边区域的交通巡逻管控，设置清晰的道路交通指示标志，引导车辆减速慢行、有序通过。公路部门则将督促施工单位优化施工流程，合理安排作业时间，减少对交通的影响，同时加强施工质量监管，确保工程达到预期标准。相关部门还将通过多种渠道及时发布施工进展和交通信息，方便市民提前规划出行路线。 七、施工对区域交通的短期影响与应对建议 封闭施工期间，两座大桥周边路段可能出现一定程度的交通压力，尤其是早晚高峰时段。相关部门建议市民合理调整出行时间，尽量错峰出行；短途出行优先选择自行车、步行等绿色方式，减少机动车流量；长途出行提前通过导航软件查询实时路况，选择最优绕行路线。同时，呼吁市民遵守交通规则，服从现场交通指挥，共同维护施工期间的交通秩序。 八、工程长远意义与城市发展价值 两座大桥加固工程完成后，将显著提升桥梁结构安全性和通行能力，优化G105线中山段的路网功能，为市民出行提供更可靠的保障。从城市发展角度看，完善的交通基础设施是提升城市竞争力的重要支撑，此次加固工程有助于优化中山“东承西接”的交通布局，强化与周边城市的互联互通，为招商引资创造更优越的交通环境，助力中山在粤港澳大湾区建设中发挥更大作用，推动区域经济社会高质量发展。

  2025-08-11

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